04 Mar Los Modelos de Colaboración Público-Privada en Sanidad: A examen.

05032014142918Alberto

IE Alumni News /

04/03/2014

 

 

Con la marea blanca de plena actualidad, y la reciente noticia de dejar sin efectos la externalización sanitaria madrileña según Ignacio González , el IE PPP Club lanzó su última conferencia: Los Modelos de Colaboración Público-Privada en Sanidad: A examen.

 

Comenzó Juan José Güemes, Chairman International Center for Entrepreneurial Managament del IE y ex-Consejero de Sanidad de la Comunidad de Madrid, planteando el por qué sí o por qué no optar por estos modelos.

 

Partiendo de que las alternativas que hay son la gestión directa, con la característica básica de los empleados funcionarios, o gestión mixta o externalizada (o privatizada tal y como se conoce periodísticamente). Donde en esta última es fundamental definir la transferencia de riesgo, diferenciándose el riesgo de demanda (donde se encuentran el Modelo Alzira y el Modelo Muface) y el riesgo de disponibilidad (el Modelo de Project Finance Initiatives).
Para terminar la introducción, Juan José Güemes dio un repaso al contexto de los nuevos hospitales de la Comunidad de Madrid, destacando la variabilidad del coste sanitario per cápita, y cómo en Madrid es el más eficiente frente al resto de comunidades autónomas, y más aún, cómo importan los resultados en términos de calidad.

 

A continuación, expuso Alberto de Rosa, Consejero Delegado de Ribera Salud y miembro de Foro PPP, explicando el Modelo Alzira, destacando el carácter Público del modelo, tanto en la financiación capitativa, en el control y en la propiedad; especialmente, cómo consta de a mayor participación privada, mayor control público. A su vez, matizó también que el triángulo del éxito se fundamenta en la gestión y planificación clínica, en las tecnologías de información y comunicación, y en las políticas de RRHH; en su conjunto, creando una cultura corporativa para el Sistema de la Salud de la población.

 

Del mismo modo, Alberto de Rosa explicó su opinión sobre la necesidad de reflexionar como sociedad, para enfrentar el modelo sanitario, y cómo hay que avanzar en la flexibilización de los modelos para conseguir sinergias entre todos, hay que sumar todas las posibilidades que tenga el país, e incluso atraer inversiones extranjeras.

 

Por otro lado, Javier Murillo, Consejero – Director General de SegurCaixa Adeslas y Presidente de la Fundación IDIS, presentó el Modelo Muface como un modelo consolidado de colaboración en el que los funcionarios del Estado y sus familias, más de 2 millones de personas, eligen anualmente entre el sistema público o las aseguradoras privadas para recibir la prestación de asistencia sanitaria. En el año 2012 el 85,4% de los funcionarios públicos de Muface eligieron alguna de las aseguradoras privadas.

 

El Modelo Muface aporta eficiencia y altos niveles de satisfacción para el mutualista, donde además el coste es cerrado y cierto para la Administración, siendo una herramienta eficaz de control presupuestario. La insuficiente financiación pública y el envejecimiento del colectivo protegido condicionan la sostenibilidad del modelo. Javier Murillo terminó su intervención indicando que El modelo ofrece suficientes ventajas como para contar con una financiación suficiente. No obstante, dada la actual situación económica, es necesario ahondar en las medidas que potencian la eficiencia  del modelo y contribuyan a la sostenibilidad del sistema sin impactar negativamente en las cuentas del Estado.

 

Como último ponente presentó Eduard Rius, Director de Infraestructuras Sanitarias de Acciona Concesiones y ex-Consejero de Salud de la Generalitat de Cataluña, desde la perspectiva de los modelos de colaboración público-privada de infraestructura sanitaria, destacando que han existido siempre, pero la responsabilidad del gestor público es buscar la mayor eficiencia en la gestión de los recursos públicos, y dentro de esta vocación de servicio público los modelos de colaboración público-privada tienen que responder a un estudio de Value for Money. El modelo tiene que aportar valor, y si se quiere, se puede.

 

Eduard Rius, del mismo modo, describió la evolución del modelo concesional en España, y cómo en la Comunidad de Madrid, se crearon empresas públicas con gestión empresarial, dando lugar al éxito rotundo de los 8 hospitales que se lanzaron. Pero que frente a la marea blanca y la necesidad de reformar la Función Pública en Sanidad, es fundamental tener en cuenta todos los colectivos intervinientes, hay que relativizar el discurso de la Sanidad, y hay que saber explicarlo.

 

Por último, y enmarcado en el examen de estos modelos, tenemos nota en infraestructura, en puesta en servicio, en disponibilidad, coordinación, y satisfacción del cliente, pero suspendemos en el proceso de oferta y la valoración de las mismas. Como reflexiones y para mejorarlo, Eduard Rius añadió el reforzar la función coste-beneficio que aporta a la Administración, y la necesidad de valorar de forma objetiva este tipo de modelos.

 

En el turno de debate, presentando los Closing Remarks, moderó Paloma Alonso, Responsable del Programa Superior de PPP Sanitarias del IE, y CEO de Globesalud, donde se volvió a incidir en las 3 conclusiones más importantes: 1) la bancabilidad y viabilidad del sistema, que si responde al correcto Value for Money inicial estará asegurada, 2) que el acomodamiento del funcionariado público es insostenible, y que se debe fomentar la formación y comunicación de estos modelos, y también se han de crear incentivos económicos y profesionales, y 3) es necesaria la transparencia y un control exhaustivo del sistema con una medición de desempeño e indicadores. Todo ello para controlar el “alto voltaje político que tiene el Sector de la Sanidad.



Uso de cookies

Este sitio web utiliza cookies para que usted tenga la mejor experiencia de usuario. Si continúa navegando está dando su consentimiento para la aceptación de las mencionadas cookies y la aceptación de nuestra política de cookies, pinche el enlace para mayor información.plugin cookies

ACEPTAR
Aviso de cookies